中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们召开2024年全省一季度经济运行情况系列第二场新闻发布会，介绍一季度即时比分积极扩大有效投资、加强项目建设等有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有：省发展改革委总经济师李汉新先生、省发展改革委固定资产投资处处长邓耳双先生、省发展改革委投融资协调处处长李昊阳先生。

　　下面，首先请李汉新总经济师介绍情况。

　　辽宁省发展和改革委员会总经济师李汉新：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！很高兴再次和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对即时比分投资和项目工作的关注支持和宣传报导。

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟高质量发展这个首要任务，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，统筹发展和安全，发挥有效投资关键作用，以三年行动为牵引，锚定新时代“六地”目标定位，集中力量开展“八大攻坚”，牢固树立大抓项目的鲜明导向，坚持以实施15项重大工程为总抓手，以深化央地合作为突破口，以重大项目建设为载体，大力发展新质生产力，加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群，积极谋划推进一批符合高科技、高效能、高质量要求的大项目好项目，切实把总书记为辽宁擘画的宏伟蓝图转化为项目建设的实景图。

　　下面，我就今年一季度投资情况和全年工作安排，从以下三方面进行介绍。

　　第一方面，投资运行效果达到预期。

　　2024年一季度，全省固定资产投资同比增长9.3%，全国排名第7位，比上年同期前进2位，高于全国4.8个百分点，全省投资稳步开局、势头良好，实现开门红。特别是，制造业投资和基础设施投资比上年同期占比提高9.2个百分点，拉动全部投资增长11.1个百分点，投资结构、质量均呈向好态势。具体看：

　　一是各市投资活力不断增强。铁岭（16.9%）、葫芦岛（16.1%）、营口（15.9%）、盘锦（15.2%）、丹东（12.5%）、鞍山（12.4%）、锦州（12.4%）、本溪（11.8%）、朝阳（10.6%）、辽阳（10%）10个市投资增速实现两位数增长，沈阳（9.9%）超过全省总体水平，为全省投资增长做出突出贡献。

　　二是基础设施投资保持较快增长。投资增长21.3%，增速高出整体投资增速12个百分点，增幅比上年同期提高2.7个百分点；占全部投资的32.7%，比上年同期提高3.2个百分点，拉动全部投资增长6.3个百分点。其中，电力、热力生产和供应业投资增长38.4%；航空运输业增长44倍，基础设施对全省投资“稳定器”的作用逐渐增强。

　　三是工业投资增速大幅提高。投资增长25.2%，比上年同期提高6.7个百分点；占全部投资46.8%，比上年同期提高6个百分点；拉动全省投资增长10.3个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长13.5倍，汽车制造业投资增长近1.3倍，文教体育用品制造业投资增长1.2倍、化学原料及化学制品制造业投资增长1倍。制造业投资增速高出全部投资11.5个百分点，有力带动了全省产业结构优化升级。

　　四是新动能新优势加速集聚。高技术产业投资增长21.6%。高技术服务业投资增长11.9%，其中信息传输软件和信息技术服务业增长22.2%，企业技术服务需求不断扩大。高技术制造业投资增长29.2%，其中航空、航天器及设备制造业增长近3.8倍、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长4.8倍、医药制造业增长近1.1倍。高技术领域投资引领新产业、新模式、新业态持续壮大。

　　五是民间投资潜力持续释放。民营经济发展实现良好开局，重点领域指标走势向好，扣除房地产开发投资，民间投资增长10.6%，高于全国2.9个百分点。民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，一季度民间投资增速的稳步回升，释放出民间投资信心逐步增强的积极信号。

　　六是人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。消费市场需求旺盛，批发和零售业投资增长1.2倍，住宿和餐饮业投资增长超2倍。居民生活质量持续改善，居民服务、修理和其他服务业投资增长15.6%。社会保障能力投入加大，公共管理社会保障和社会组织投资增长12.6%。

　　第二方面，项目支撑能力显著提升。

　　今年，全省进一步健全完善重大项目省级推进机制，突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化，不断优化项目服务，持续推动项目建设，着力夯实重大项目谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。一季度全省建设项目达到8701个，数量增长5.9%。

　　一是项目谋划储备水平不断提高。锚定打造新时代“六地”目标定位，聚焦15项重大工程重点领域，围绕项目谋划储备重点方向，按照达到下一年度计划新开工项目总投资3-5倍目标，全力开展各领域、各地区项目谋划储备工作。截至目前，全省储备项目2万余个，总投资超11万亿元，为后续投资工作奠定了坚实基础。

　　二是亿元以上重大项目提质扩量。健全服务重大项目“快速通道”和“绿色通道”，常态化深入一线精准服务，着力破解难点堵点。一季度，全省亿元以上在建项目3342个，比上年同期增加207个，完成投资增长23.6%，占全部投资比重64%，拉动投资增长13.4个百分点。其中10亿元以上建设项目462个，数量增长20.9%，完成投资增长51.1%。

　　三是重大工程建设持续推进。2024年重大工程省级300个重点项目的规模和质量持续提升，项目建设进展顺利，完成投资占全部投资比重21.5%，发挥了“压舱石”和“动力源”作用。其中，总投资100亿元以上的项目达到40个，大连金州湾国际机场、辽宁鼎际得石化新材料项目、本溪太子河抽水蓄能电站、营口华能清洁能源高端装备产业园、朝阳抽水蓄能电站，以及总投资超过200亿元的49项重大电网工程等一批重大项目开工建设。

　　四是央地合作成果再上新高。3月1日，辽宁省深化央地合作恳谈会在京成功举办，以此为契机，即时比分全力推动会商成果项目化落地，谋划提出2024年全省重点央地合作项目182个，总投资近1.3万亿元。其中，续建项目一季度复工率达到94.4%，完成投资近140亿元；全年计划新开工项目的开工率达到20.5%。

　　五是重点项目竞相开工建设。3月18日，即时比分举办2024年一季度重点项目集中开工动员大会，推动总投资3166亿元的1153个重点项目集中开工。这些项目涵盖先进制造、科技创新、现代服务、基础设施、生态环保、能源保障等多个领域，更加突出符合新质生产力发展要求，产业项目占比大，项目结构进一步优化，投资结构进一步向好，布局结构进一步均衡，为扩大有效投资、调整产业结构、壮大实体经济、提升增长动力提供新支撑。

　　第三方面，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。

　　2024年，我们将聚焦省委经济工作会议确定的全年投资增长10%的目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦维护国家“五大安全”的重要使命，树立和践行正确政绩观，着力扩大有效投资，以15项重大工程为总抓手，高质量抓好项目谋划实施，“拼抢争实”奋力完成年度投资任务。

　　一是积极做好全年项目支撑保障。优化形成全省储备项目库、建设项目库、重点项目库，实行“三库”联动管理。在做好项目储备基础上，重点抓好项目落地转化，加快落实各项开工条件，强化资源要素保障，加快把项目建设蓝图细化实化成施工图、实景图。截至目前，2024年全省计划实施项目超1.5万个，对全年投资目标形成较强支撑。

　　二是实化细化项目全周期服务。主动对接重大项目需求，建立健全服务企业项目“快速通道”和“绿色通道”，实行“问题收集、交办督办、限时办结、清零销号”的闭环式办理机制，在省级层面实施《2024年省领导包保重大项目清单》，省领导同志带头推动重点项目落实，围绕项目建设，强化现场服务、现场办公，及时发现、高效解决项目建设的难点堵点。

　　三是定期做好投资调度工作。定期开展投资情况月调度，加强对投资形势的监测分析和调度推进，围绕投资增速、建设项目、新开工项目、亿元以上建设项目、若干重大工程项目、央地合作项目等重点领域，建赛道、晒清单、比进度、晾短板，推进形成比学赶超的良好氛围。

　　四是全力争取中央各类资金。重点抓好国家不断加大各类资金支持力度的政策机遇，提前做好项目谋划储备，力争获得更多中央资金支持。充分发挥地方政府专项债券作用，围绕支持领域进一步压实做精储备项目，重点保障一批重大项目和续建续发项目，精准有效的发挥债券资金拉动效益。

　　五是积极挖掘新的投资增长点。加快布局重大生产力项目，适度超前建设现代化基础设施，大力培育实施海洋经济、冰雪经济重大项目，积极推进现代农业项目建设，力争再谋划储备一批补短板、锻长板项目并加速落地转化，对全年投资形成强有力支撑。

　　六是多措并举激发民间投资活力。继续组织召开银企融资对接会，强化金融机构与重点项目常态化对接机制，解决项目“融资难”问题。积极申报全国重点民间投资项目，发布吸引民间投资重点项目清单。有序推进政府和社会资本合作（PPP）新机制，重点吸引民间资本参与基础设施和公共服务项目建设运营。鼓励民营企业发行基础设施REITs，加快盘活存量资产。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，下好先手棋、打好攻坚战，不断推动投资和项目工作再提速、再提质、再提效，为全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战贡献投资力量！

　　在此，再次感谢新闻界朋友们的大力支持，希望一如既往加大对即时比分投资和项目成果的宣传力度，更好的引导投资预期，吸引更多社会资本和外部资源，投资辽宁、扎根辽宁。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢李汉新总经济师。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　辽宁日报记者：

　　今年是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，请问，省发展改革委将如何进一步提升项目谋划储备及推进实施能力，打好打赢新时代“辽沈战役”的攻坚之战？

　　辽宁省发展和改革委员会固定资产投资处处长邓耳双：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，2023年省委、省政府决定，抢抓“十四五”后三年重要窗口期，全力实施全面振兴新突破三年行动。

　　一年来，全省上下以三年行动为牵引，聚焦15项重大工程，强化项目谋划储备，加快项目落地转化，充分发挥项目建设在促投资、稳增长中的支撑作用。

　　2023年，全省固定资产投资增长4%，创造了“十三五”以来的最好成绩。一大批高质量的重大项目落地实施，华锦阿美精细化工、徐大堡核电1号机组、华晨宝马全新动力电池等一批超百亿项目开工建设；阜奈高速、沈阳地铁2号线南延线和4号线、大连北站综合交通枢纽等一批基础设施投入运营。

　　2024年，是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，我们将进一步树牢大抓项目的鲜明导向，锚定打造新时代“六地”目标定位，聚力开展“八大攻坚”，围绕15项重大工程这一总抓手，积极谋划推进一大批符合高科技、高效能、高质量要求的大项目好项目，切实提升谋划项目精准度、储备项目成熟度、新建项目落地率、在建项目实物量，厚植高质量发展后劲。重点开展以下四方面的工作：

　　一是全力抓好项目谋划储备。印发《关于加强项目谋划储备推动项目落地转化的通知》，指导各地区各部门聚焦15项重大工程，依托全省重大项目管理平台，优化完善全省储备项目库、建设项目库、重点项目库，力争储备项目总投资达到年度计划新开工项目总投资的3至5倍。

　　二是全力提升项目谋划水平。去年，即时比分举办了全省项目谋划能力提升培训。今年，即时比分还将紧密结合国家政策导向和地区发展实际，继续开展有针对性的项目谋划能力提升培训，指导各地区、各部门进一步吃透中央精神、把握项目谋划内在规律、创新项目谋划思路，加速推动更多储备项目落地转化。

　　三是全力做好项目服务保障。坚持“问题导向”，采取现场办公、现场服务的方式，及时协调解决项目推进过程中存在的难点堵点，为项目建设提供全过程、全周期服务保障。主动对接重大项目需求，聚集优势资源向省级重点项目倾斜，做好资金、土地、用能等要素保障，落实好人工、物流、水电等开工条件，加快形成更多有效投资。

　　四是全力打造拼抢争实氛围。3月18日，全省召开了一季度重点项目集中开工动员大会，又掀起新一轮项目建设的热潮。下一步，我们将深入落实重大项目省级推进机制，定期调度全省投资和项目工作进展情况，采取多种形式推进项目建设，促进各地形成“比学赶超”的工作氛围，为全省打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献投资力量。

　　中新社记者：

　　我们知道，今年一季度全省投资顺利实现开门红，各方也高度关注央地合作项目和重点领域民间投资项目。请省发展改革委介绍一下相关情况。

　　辽宁省发展和改革委员会投融资协调处处长李昊阳：

　　全省牢固树立大抓项目的鲜明导向，以统筹发展和安全15项重大工程为总抓手，以央地合作重点项目为突破口，加大重点民间投资项目推进力度，为全省投资结构优化，稳定增长做出了重要贡献。

　　央地合作重大项目是服务国家重大战略的顶梁柱，是投资稳增长的压舱石，今年3月1日，辽宁省在北京召开了与央企深化合作恳谈会，我委与省国资委密切配合，全力推动会商成果的项目化落地，围绕十五项重大工程，在战略性新兴产业、基础设施、清洁能源、生态环保、文化旅游等领域谋划提出2024年182个重点央地合作项目，总投资近1.3万亿元，年度计划投资超过1100亿元。

　　我们加强服务指导，加大问题协调解决力度，与省国资委共同制定了科学的绩效考核办法，对各地推动项目谋划洽谈、签约落地、开工建设、服务保障、形成投资的实绩开展综合评价，形成比学赶超的浓厚氛围。目前，182个项目中当年计划开复工项目164个，目前已开复工101个，累计完成投资超过1166亿元，一季度新增投资近150亿元。

　　89个续建项目已复工84个，一季度完成投资138.9亿元。其中，总投资837亿元的盘锦兵器工业集团精细化工及原料工程、945亿元的中核徐大堡核电厂项目新增投资均超过20亿元；总投资427亿元的本溪至桓仁、凌源至绥中两条高速公路新增投资14.2亿元；总投资115亿元的中航发集团航空动力研发及产业基地15栋厂房全部竣工交付使用，7家航空配套企业入驻；总投资32亿元的国家电投大连瓦房店仙浴湾和谢屯两个陆上风电项目正在开展风机点位基础施工，新增投资13.5亿元；总投资116亿元的中交营口LNG接收站项目正在开展储罐罐体建设，新增投资7.4亿元。

　　计划新开工项目已开工17个，一季度完成投资10亿元。其中，总投资200亿元的华能营口新能源装备产业园，超百亿元的沈阳于洪百万级公共储能中心和本溪太子河抽水蓄能电站，以及华润集团皇姑商业综合体、大连机床研发及生产基地等一批大项目顺利实现开工。

　　民间投资是投资增长的生力军，是经济活力的晴雨表。扣除房地产投资后，全省一季度民间投资增长10.6%，高于全国扣除房地产投资后民间投资增速2.9个百分点。其中，制造业民间投资增速较快，同比增长13.3%，高于全国平均水平。

　　全省民间投资项目谋划储备不断丰富。目前，省重大项目管理平台入库储备项目8637个，总投资超5万亿元；年度计划实施项目8771个，年度计划投资近4300亿元。

　　一批投资体量大、产业结构优的重点民间投资项目为全省投资稳增长注入了强劲动力。其中，总投资超50亿元的大连石墨谷碳材料产业新城，大连市鼎际得石化新材料，锦州凯荣国际高端数字化系列冷轧加工和铁矿石环保智能化加工基地，总投资超30亿元的东北国际医院南院区，沈阳微控磁悬浮应用产业基地，总投资10亿元的沈阳汉京半导体产业基地等一批重点民间投资项目顺利开工复工。

　　下一步，我们将继续加大央地合作、民间投资重点项目要素的省级保障力度，全力推动未开工项目加快开展前期工作，已开工重点项目加快建设，谋划洽谈项目加快落地。进一步创造有利条件，推动央企和民企产业链协同，合作共赢，不断提升辽宁投资的质量、韧性和活力。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！